بالرغم من فاعلية خطط إيداع حاويات للقمامة: فلماذا تلقي هذه الصناعة المعارضة؟
حقيقةً الأستراليون مهدرون متسلسلون لكل 1000 متر مربع (أو حوالي أربع ملاعب تنس)!! فهم يلقون بحوالي 49 قطعة من القمامة وأكبر الجناة هي حاويات الشراب، التي تشكل خمسة من أكبر تسعة قطع مسجلة من القمامة من حيث الحجم. إحدى الطرق للحد من هذه القمامة هي رد الأموال عند إيداع حاويات الشراب لإعادة تدويرها من خلال خطط إعادة تدوير صناديق الحاويات. فلدى جنوب أستراليا والإقليم الشمالي مخططات؛ في مايو من هذا العام أعلن رئيس مجلس إدارة نيو ساوث ويلز ورئيس مجلس الوزراء مايك بيرد مخطط مجلس الإنماء والإعمار لولايته، ليبدأ في يوليو 2017. وبسبب هذا النظام معظم حاويات الشراب أكثر من 150مللي سوف تكون مؤهلة للحصول على استرداد 10من خلال آلات البيع العكسية وقد أدى ذلك لإشعال جدل مستمر، مدفوعًا إلى حد كبير بصناعة المشروبات، التي كما تم مناظرتها سابقًا في "المحادثة" تعارض هذه المخططات بشدة.
عمليات رد الدعم كجزء من عملية نيو ساوث ويلز، نحن في بهافيوروركس أستراليا في جامعة موناش استعرضنا مؤخرًا البحوث والبيانات من 47 أمثلة من مخططات مجلس الإنماء والإعمار أو المحاكمات في جميع أنحاء العالم.
فقد تم تكليف هذا العمل من قبل هيئة حماية البيئة في نيو ساوث ويلز واستعادت مخططات مجلس الإنماء والإعمار البالغ عددها 47 مشروعًا ما التوسط له 76% من حاويات المشروبات وفي الولايات المتحدة تبلغ معدلات استرداد حاويات المشروبات للألومنيوم والبلاستيك والزجاج في الولايات ال 11 في مجلس الإنماء والإعمار 84% و 48 %و 65 % على التوالي مقارنة بنسبة 39 % و 20% و 25% في الدول غير الأعضاء في مجلس الإنماء والإعمار.
وهذه الأرقام متشابهة مع جنوب أستراليا وهي واحدة من أطول مخططات الانماء والإعمار في العالم: 84٪ و 74٪ و 85٪ للعلب والبلاستيك والزجاج مقارنة بالمتوسطات الوطنية البالغة 63٪ و 36٪ و 36٪ تبرع بعض مخططات مجلس الإنماء والإعمار برد الأموال للجمعيات الخيرية ولكن يرجح أن يعود الأشخاص حاوية لاسترداد الأموال وكلما زاد الاسترداد زادت معدلات العائد معظم برامج استرداد. وتشمل المخططات ال 11 في المقاطعات الكندية تلك التي لديها معدلات استرداد تصل إلى 40% للحاويات الزجاجية أكثر من 1 لتر في ساسكاتشوان وتقلل مخططات مجلس الإنماء والإعمار من القمامة بشكل عام وتُظهر البيانات الواردة من سبع ولايات أمريكية انخفاض بنسبة 69-83٪ في نفايات الحاويات و30 -47٪ في إجمالي المخلفات
وأخيرًا فإن خطط مجلس الإنماء والإعمار الحكومية مستدامة عملت حوالي 40 مخططًا حكوميًا في جميع أنحاء العالم لمتوسط 24.8 سنة، وكلها ما عدا اثنين لا تزال مستمرة وتعمل. فلماذا يواجهون معارضة مستمرة من صناعة المشروبات؟ أول حجة رئيسية ضد مخططات مجلس الإنماء والإعمار الحكومية هي التكلفة للجمهور، للمنتجين، إلى الوظائف والحكومة، على سبيل المثال، انخفاض في إيرادات ضريبة الكحول بسبب انخفاض المبيعات. لقد وجدنا القليل من الأدلة المنشورة لدعم هذه الادعاءات وقد تم تمويل الدراسات القليلة التي تم تحديدها إما من قبل صناعة المشروبات أو الحجج النظرية دون أي بيانات تجريبية. سيشارك المصنّعون والمستهلكون في تكاليف خطة مجلس الإنماء والإعمار في نيو ساوث ويلز، حيث يدفع المستهلكون ما يقدر بنحو 30 دولارًا أمريكيًا في المخطط سنويًا إذا لم يستردوا أي ودائع. وأعدت بيانات التكلفة أكثر قوة، وهي بيان تأثير لوائح قرار التأثير على التغليف للحكومة الأسترالية في عام 2014. وتبين من ذلك أن مخططات مجلس الإنماء والإعمار أغلى من غيرها من خيارات استعادة وإعادة التدوير في التعبئة والتغليف، ولكن خفض القمامة هو الأكثر وكذلك سؤال ما إذا كانت التكلفة تستحق العودة والتكرار هي جانب هام من جوانب النقاش، وينبغي أن ينظر فيها ليس فقط صناعة المشروبات وإنما من جانب جميع أصحاب المصلحة، بما في ذلك المجتمع.
=14pxهل يمكن للصناعة القيام بهذه المهمة؟ والحجة الثانية ضد مخططات مجلس الإنماء والإعمار الحكومية هي أن الصناعة يمكن أن تعيد تدوير الحاويات نفسها. فالأمثلة لدعم هذه الحجة هي متفرقة وغير مقنعة؛ في عام 2010، أطلقت شركة كوكا كولا نظامًا عكسيًا لبيع الآلات في دالاس فورت وورث بولاية تكساس بهدف استهداف 3 ملايين حاوية مشروبات يتم إعادة تدويرها شهريًا وقد طوي المخطط في تشرين الأول / أكتوبر 2014، بعد أن حقق ما يقرب من ربع هذا الهدف. بدأت مبادرة "دريم ماشين" المستمرة لشركة "بيبسيكو" من آلات البيع العكسية القائمة على الكليات في أبريل 2010 بهدف زيادة معدل إعادة تدوير حاويات المشروبات الأمريكية من 34٪ إلى 50٪ بحلول عام 2018 وأفادت المجموعة عن جمع أكثر من 93 مليون حاوية بحلول عام 2012 على الرغم من أن تحقيق هدف معدل إعادة تدوير بنسبة 50٪ يتطلب مضاعفة هذا الجهد 400 ضعفا هذه الأمثلة تبين أن مخططات مجلس الإنماء والإعمار القائمة على الصناعة تبدو إما غير مستدامة أو تفتقر إلى أهداف واقعية.
استبدال إعادة التدويروالحجة الثالثة يقال إن مخططات مجلس الإنماء والإعمار سوف تقوم بتدمير برامج إعادة تدوير الحالية. وتشير الدلائل إلى أن التأثير إن وجد هو العكس. حيث لوحظت زيادات هامشية في إعادة التدوير بعد إدخال تشريعات مجلس الإنماء والإعمار وقد يكون هذا مرتبطا ب "التأثيرغيرالمباشر" حيث يرجح أن يفعل الناس شيئاًً واحدًا إذا كانوا يفعلون شيئًا مماثلًا. وتشير البيانات من مخططات مجلس الإنماء والإعمار إلى أن الناس قد يكونون أكثر ميلًا لاستخدام إعادة تدوير ببساطة عن طريق شراء مشروب مع إيداع الحاويات وليس مجرد الحصول على رد وكمثال على ذلك، بلغ معدل إعادة التدوير الإجمالي في جنوب أستراليا في الفترة 2008 : 2009 حوالي 67 % مقابل متوسط وطني قدره 51%. كما تفيد لنا البحوث السلوكية أيضا أن الراحة هي عامل رئيسي في مخططات مجلس الإنماء والإعمار، ولا سيما كيفية تجميع المجموعات القريبة لمنازل الناس تعتبر آلات البيع مريحة، ولكن البيانات حول ما إذا كانت تعمل مشوشة وهناك أيضا أدلة قوية على أن البيئات النظيفة من المرجح أن تظل أكثر نظافة (من غير ذلك ستكون كذلك) وأن البيئات المتناثرة من المرجح أن تجتذب المزيد من النفايات. فهذا يؤكد النتائج التي توصل إليها البحث بأن مخططات مجلس الإنماء والإعمار لا تزيد فقط إعادة تدوير حاويات المشروبات، بل تقلل من النفايات وينبغي أن تسترشد المناقشات الحالية في مجلس الإنماء والإعمار بالأدلة البحثية وأن تشرك جميع أصحاب المصلحة في هذه المسألة المتعددة جوانبها.
عمليات رد الدعم كجزء من عملية نيو ساوث ويلز، نحن في بهافيوروركس أستراليا في جامعة موناش استعرضنا مؤخرًا البحوث والبيانات من 47 أمثلة من مخططات مجلس الإنماء والإعمار أو المحاكمات في جميع أنحاء العالم.
فقد تم تكليف هذا العمل من قبل هيئة حماية البيئة في نيو ساوث ويلز واستعادت مخططات مجلس الإنماء والإعمار البالغ عددها 47 مشروعًا ما التوسط له 76% من حاويات المشروبات وفي الولايات المتحدة تبلغ معدلات استرداد حاويات المشروبات للألومنيوم والبلاستيك والزجاج في الولايات ال 11 في مجلس الإنماء والإعمار 84% و 48 %و 65 % على التوالي مقارنة بنسبة 39 % و 20% و 25% في الدول غير الأعضاء في مجلس الإنماء والإعمار.
وهذه الأرقام متشابهة مع جنوب أستراليا وهي واحدة من أطول مخططات الانماء والإعمار في العالم: 84٪ و 74٪ و 85٪ للعلب والبلاستيك والزجاج مقارنة بالمتوسطات الوطنية البالغة 63٪ و 36٪ و 36٪ تبرع بعض مخططات مجلس الإنماء والإعمار برد الأموال للجمعيات الخيرية ولكن يرجح أن يعود الأشخاص حاوية لاسترداد الأموال وكلما زاد الاسترداد زادت معدلات العائد معظم برامج استرداد. وتشمل المخططات ال 11 في المقاطعات الكندية تلك التي لديها معدلات استرداد تصل إلى 40% للحاويات الزجاجية أكثر من 1 لتر في ساسكاتشوان وتقلل مخططات مجلس الإنماء والإعمار من القمامة بشكل عام وتُظهر البيانات الواردة من سبع ولايات أمريكية انخفاض بنسبة 69-83٪ في نفايات الحاويات و30 -47٪ في إجمالي المخلفات
وأخيرًا فإن خطط مجلس الإنماء والإعمار الحكومية مستدامة عملت حوالي 40 مخططًا حكوميًا في جميع أنحاء العالم لمتوسط 24.8 سنة، وكلها ما عدا اثنين لا تزال مستمرة وتعمل. فلماذا يواجهون معارضة مستمرة من صناعة المشروبات؟ أول حجة رئيسية ضد مخططات مجلس الإنماء والإعمار الحكومية هي التكلفة للجمهور، للمنتجين، إلى الوظائف والحكومة، على سبيل المثال، انخفاض في إيرادات ضريبة الكحول بسبب انخفاض المبيعات. لقد وجدنا القليل من الأدلة المنشورة لدعم هذه الادعاءات وقد تم تمويل الدراسات القليلة التي تم تحديدها إما من قبل صناعة المشروبات أو الحجج النظرية دون أي بيانات تجريبية. سيشارك المصنّعون والمستهلكون في تكاليف خطة مجلس الإنماء والإعمار في نيو ساوث ويلز، حيث يدفع المستهلكون ما يقدر بنحو 30 دولارًا أمريكيًا في المخطط سنويًا إذا لم يستردوا أي ودائع. وأعدت بيانات التكلفة أكثر قوة، وهي بيان تأثير لوائح قرار التأثير على التغليف للحكومة الأسترالية في عام 2014. وتبين من ذلك أن مخططات مجلس الإنماء والإعمار أغلى من غيرها من خيارات استعادة وإعادة التدوير في التعبئة والتغليف، ولكن خفض القمامة هو الأكثر وكذلك سؤال ما إذا كانت التكلفة تستحق العودة والتكرار هي جانب هام من جوانب النقاش، وينبغي أن ينظر فيها ليس فقط صناعة المشروبات وإنما من جانب جميع أصحاب المصلحة، بما في ذلك المجتمع.
=14pxهل يمكن للصناعة القيام بهذه المهمة؟ والحجة الثانية ضد مخططات مجلس الإنماء والإعمار الحكومية هي أن الصناعة يمكن أن تعيد تدوير الحاويات نفسها. فالأمثلة لدعم هذه الحجة هي متفرقة وغير مقنعة؛ في عام 2010، أطلقت شركة كوكا كولا نظامًا عكسيًا لبيع الآلات في دالاس فورت وورث بولاية تكساس بهدف استهداف 3 ملايين حاوية مشروبات يتم إعادة تدويرها شهريًا وقد طوي المخطط في تشرين الأول / أكتوبر 2014، بعد أن حقق ما يقرب من ربع هذا الهدف. بدأت مبادرة "دريم ماشين" المستمرة لشركة "بيبسيكو" من آلات البيع العكسية القائمة على الكليات في أبريل 2010 بهدف زيادة معدل إعادة تدوير حاويات المشروبات الأمريكية من 34٪ إلى 50٪ بحلول عام 2018 وأفادت المجموعة عن جمع أكثر من 93 مليون حاوية بحلول عام 2012 على الرغم من أن تحقيق هدف معدل إعادة تدوير بنسبة 50٪ يتطلب مضاعفة هذا الجهد 400 ضعفا هذه الأمثلة تبين أن مخططات مجلس الإنماء والإعمار القائمة على الصناعة تبدو إما غير مستدامة أو تفتقر إلى أهداف واقعية.
استبدال إعادة التدويروالحجة الثالثة يقال إن مخططات مجلس الإنماء والإعمار سوف تقوم بتدمير برامج إعادة تدوير الحالية. وتشير الدلائل إلى أن التأثير إن وجد هو العكس. حيث لوحظت زيادات هامشية في إعادة التدوير بعد إدخال تشريعات مجلس الإنماء والإعمار وقد يكون هذا مرتبطا ب "التأثيرغيرالمباشر" حيث يرجح أن يفعل الناس شيئاًً واحدًا إذا كانوا يفعلون شيئًا مماثلًا. وتشير البيانات من مخططات مجلس الإنماء والإعمار إلى أن الناس قد يكونون أكثر ميلًا لاستخدام إعادة تدوير ببساطة عن طريق شراء مشروب مع إيداع الحاويات وليس مجرد الحصول على رد وكمثال على ذلك، بلغ معدل إعادة التدوير الإجمالي في جنوب أستراليا في الفترة 2008 : 2009 حوالي 67 % مقابل متوسط وطني قدره 51%. كما تفيد لنا البحوث السلوكية أيضا أن الراحة هي عامل رئيسي في مخططات مجلس الإنماء والإعمار، ولا سيما كيفية تجميع المجموعات القريبة لمنازل الناس تعتبر آلات البيع مريحة، ولكن البيانات حول ما إذا كانت تعمل مشوشة وهناك أيضا أدلة قوية على أن البيئات النظيفة من المرجح أن تظل أكثر نظافة (من غير ذلك ستكون كذلك) وأن البيئات المتناثرة من المرجح أن تجتذب المزيد من النفايات. فهذا يؤكد النتائج التي توصل إليها البحث بأن مخططات مجلس الإنماء والإعمار لا تزيد فقط إعادة تدوير حاويات المشروبات، بل تقلل من النفايات وينبغي أن تسترشد المناقشات الحالية في مجلس الإنماء والإعمار بالأدلة البحثية وأن تشرك جميع أصحاب المصلحة في هذه المسألة المتعددة جوانبها.
الرابط مصدر المقال
